Kasvatus- ja opetuslautakunta
Esityslista 27.01.2026/Asianro 7

Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.01.2026                     

73/02.08.00/2026    

 

Valmistelija Sivistysjohtaja Kimmo Kuusimäki

Sairaalakoulun konsultoivan toiminnan kustannukset jaetaan kuntien oppilasmäärän mukaan, mikä tasaa taloudellista riskiä erityisesti pienemmissä kunnissa. Turun kaupungin osuus kustannuksista pysyy vakaana. Vuotuinen tilannekatsaus sairaalakoulun toiminnasta on pidetty aina, mutta se lisätään nyt vielä sopimukseen. Muut muutokset ovat pääosin teknisiä. Sopimus astuu voimaan, kun se on sopijapuolten osalta allekirjoitettu. Turun kaupungin ja muiden kuntien välillä on tehty aiempina vuosina eri sopimuksia, joilla on sovittu Turun ja muiden kuntien yhteistoiminnasta koulutuksen järjestämiseksi. Sopimuksissa on sovittu oppilaaksi ottamisesta, kustannusten jaosta ja muista koulutuksen järjestämiseen liittyvistä asioita. Sopimusten päivittämisen taustalla on muuttunut lainsäädäntö, ja päivitetyt toimintamallit on viety sopimuksiin. Myös toteuttavan palvelukokonaisuuden nimi on Turussa muuttunut. Uudistettava sopimus on kaupunginhallituksen 11.4.2023 § 152 hyväksymä. Sopimusmuutoksista on käyty keskusteluja 21.11.2025 maakunnan eri kuntien kesken ja esitettyjä muutoksia on pidetty tarpeellisena. Sairaalan sijaintikunta on lain mukaan velvollinen järjestämään sairaalassa potilaana olevalle oppilaalle esi- ja perusopetusta siinä määrin kuin se hänen terveytensä huomioon ottaen on mahdollista. Sairaalaopetusta järjestää Turussa Kiinamyllyn koulu, joka toimii tällä hetkellä pääasiassa DataCityn tiloissa. Koska oppilaaksi ottaminen on lakiin ja hoidon tarpeeseen perustuvaa, koskee sopimus pääasiassa kustannusten jakautumista. Turun kaupungin osuus lopullisista Kiinamyllyn koulun kustannuksista on lopulta hieman alle puolet.

Naantalissa olennaisin muutos koskee sitä, millä tavoin sairaalakoulun konsultoiva tuki tullaan järjestämään. Konsultaatio on sisältynyt sairaalaopetuksen päivähintaan. Nyt esitetään, että konsultaation kustannukset jyvitetään kunnille suhteessa esi- ja perusopetusikäisten määrään, joka perustuu edellisen vuoden 20.9. laskentapäivään. Konsultaatiosta aiheutuvat mahdolliset matkakulut sairaalakoulu laskuttaa KVTES:n mukaisten matkakustannusten korvaamisen periaatteiden mukaisesti konsultaatiopalveluiden tilaajakunnilta. Tämä uudistus auttaa erityisesti pieniä kuntia, joiden talouden hallinta tulee paranemaan, koska sattumanvaraiset yksittäiset laskut eivät enää kohdistu kuntaan. Turun osalta vuosittaiset kustannukset säilyvät vakaana, koska yksittäisten oppilaiden aiheuttamat tilanteet eivät vaikuta kokonaistilanteeseen. Lisäksi esitetään kirjattavaksi, että kerran vuodessa, alkuvuoden aikana, käydään läpi tilannekatsaus sairaalakoulusta ja sen toiminnasta keskinäisen vuorovaikutuksen ja luottamuksen lisäämiseksi. Tosiasiassa näitä keskusteluja on pidetty jo aiemminkin, joten toimintakulttuuri ei muutu. Muut uudistettavaksi esitettävät muutokset ovat teknisiä.

Oppilaalla on oikeus saada sairaalaopetuksen konsultaatiota asuinkunnasta riippumatta. Jyvittämismalli ei lisää kustannuksia ja konsultatiivinen toiminta säilyy ennallaan. Jyvitysmalli luo selkeyttä, tasapuolisuutta ja läpinäkyvyyttä sairaalaopetuksen ja konsultaation osalta. Kustannukset on helpompi arvioida, budjetoida ja raportoida. Konsultaatiokustannukset ovat olleet n. 200 000 euroa/vuosi. Jyvitysmallilla Turku, Salo ja Kaarina vastaavat n. 53 % syntyvistä kustannuksista. Naantalin osuus on n. 11 500 euroa/vuosi. Marraskuuhun 2025 mennessä konsultaatiota ovat hyödyntäneet 23 hyvinvointialueen kuntaa. Yhteistyö kuntien omien konsultoivien erityisopettajien kanssa on tiivistä ja yhteistyö esiopetuksen kanssa on selvästi vahvistunut. Turun kaupunginhallituksen päätös on liitteenä.

Liite 1, kasvatus- ja opetuslautakunta 27.1.2026

Ratkaisuvalta Hallintosääntö § 26

Esittelijä Sivistysjohtaja

Päätösehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan sopimuksen opetuksen ja konsultaatioiden järjestämisestä Turun kaupungin Kiinanmyllyn sairaalakoulun toimesta. Sivistysjohtaja valtuutetaan allekirjoittamaan sopimus.

Päätös