Kaupunginhallitus
Esityslista 02.11.2026/Asianro 6

Kaupunginhallitus 02.11.2026        

635/14.07.00/2022    

 

Valmistelija Kehitysjohtaja Rikumatti Levomäki

Turun kaupunginvaltuusto on päätöksellään 23.10.2023 § 206

hyväksynyt Turun työllisyysalueen yhteistoimintasopimuksen ja näin

perustanut Turun työllisyysalueen sekä jäsenkuntien yhteisen

toimielimen, työllisyysaluelautakunnan. Edelleen Turun

työllisyysaluelautakunta on päätöksellään 19.12.2024 § 5 hyväksynyt

kuntalain 54 §:n mukaisen sopimuksen viranomaistehtävän

hoitamisesta. Mynämäen kunnan osalta sopimukset on hyväksytty

alunperin Mynämäen kunnanvaltuustossa 11.11.2024 § 61.

Sopimus kuntalain 54 §:n mukaisesta viranomaistehtävien hoidosta

on sopimus, jolla kuntalain (410/2015) 54 §:n mukaan kunnalle tai sen

viranomaiselle laissa säädetty tehtävä, voidaan sopimuksella antaa

virkavastuulla toisen kunnan tai kuntayhtymän viranhaltijan

hoidettavaksi. Sopimukseen on otettava tarpeelliset määräykset

ainakin tehtävän sisällöstä, tehtävän hoidon seurannasta,

kustannusten perusteista ja jakautumisesta sekä sopimuksen

voimassaolosta ja irtisanomisesta. Turun työllisyysalueen kunnat ovat

neuvotelleet sopimuksesta, jolla työvoimaviranomaisen lähipalveluja

koskevaa toimivaltaa siirretään tietyille työllisyysalueen jäsenkuntien

(”Lähipalvelua tuottavat jäsenkunnat”) viranhaltijoille. Aluetta, jolla

kunta tuottaa itselleen ja mahdollisesti myös muille kunnille

lähipalvelua, kutsutaan sopimuksessa toiminta-alueeksi. Toimintaalueet

on määritelty sopimuksessa tarkemmin. Sopimuksessa on

määritelty siirrettävä lähipalveluja koskeva toimivalta. Sopimuksessa

on lisäksi määritelty ne virkanimikkeet, joille toimivaltaa luovutetaan

siltä osin kuin näillä nimikkeillä toimivat viranhaltijat hoitavat

järjestämisvastuun alaisia työvoimaviranomaisen tehtäviä oman

kuntansa toiminta-alueella.

Yhteistoimintasopimuksen mukaan sopimuksen osapuolilla on

velvollisuus neuvotella sopimukseen tehtävistä muutoksista, kun kaksi

vuotta on kulunut sopimuksen allekirjoittamisesta. Vastuukunnan

tulee kutsua koolle neuvottelut ja toimia niiden puheenjohtajana.

Kuntalain 54 §:n mukaisen sopimuksen mukaan sopimukseen

liittyvistä muutostarpeista on neuvoteltava saman aikataulujen ja

periaatteiden mukaisesti kuin mitä yhteistoimintasopimuksessa on

sovittu sopimuksen muutoksista.

Turun kaupunki on työllisyysalueen vastuukuntana käynnistänyt

yhteistoimintasopimuksen sekä kuntalain 54 §:n mukaisesta

viranomaistehtävän hoidosta tehdyn sopimuksen muutostarpeiden

valmistelun Turun työllisyysalueen johtoryhmässä 20.11.2025.

Johtoryhmässä on edustus kaikista Turun työllisyysalueen kunnista.

Yhteistoimintasopimukseen ja kuntalain 54 §:n mukaiseen

viranomaistehtävän hoitoa koskevaan sopimukseen liittyviä

muutostarpeita koottiin Turun työllisyysalueen kunnista alkuvuonna

2026. Ehdotettuja muutoksia käsiteltiin johtoryhmässä 23.1., 27.2. ja

23.4.2026. Muutokset on hyväksytty Turun työllisyysalueen

kuntajohtajakokouksessa 11.6.2026. Turun työllisyysaluelautakunta

on hyväksynyt sopimuksen päivittämisen kuntalain 54 §:n mukaisista

viranomaistehtävien hoitamisesta kokouksessaan 23.9.2026 § 85 siten, että uusi sopimus tulee voimaan 1.1.2027. Samalla kumottiin työllisyysaluelautakunnan kokouksessaan 11.12.2024 § 5

hyväksymä sopimus uuden sopimuksen voimaantulosta lähtien.

Sopimus kuntalain 54 §:n mukaisesta viranomaistehtävän hoidosta liitteineen on liitteenä.

Sopimuksen liitteet:

- Liite 1 Lähipalvelut

- Liite 2 Talousarvion laadinnan ja talousarviovuoden menettelytavat

- Liite 3 TE- ja KOTO-valtionosuusmaksujen laskentaperusteet

- Liite 4 Palveluiden kustannusten kohdentamisperusteet

- Liite 5 Palkkatuki, starttiraha ja harkinnanvaraiset tuet

- Liite 6 ICT-palveluja koskeva vastuunjako

- Liite 7 Turun kaupungin ohjeet henkilötietojen käsittelijälle

- Liite 8 Sopijapuolten yhteyshenkilöt

Liitteet 1 - 8, KH 2.11.2026

Kehitysjohtaja Rikumatti Levomäki on läsnä kokouksessa asiantuntijana.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että

1. Naantalin kaupunki hyväksyy kuntalain 54 §:n mukaisen sopimuksen viranomaistehtävän hoitamisesta liitteineen voimaan tulevaksi 1.1.2027, ja

2. valtuuttaa kaupunginjohtajan ja hallintojohtajan allekirjoittamaan sopimuksen.

Päätös